第一章 “十一五”发展环境

　　第一节 “十一五”的发展基础

　　“十五”期间，在市委的正确领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，积极应对国内外复杂的发展环境，抢抓发展机遇，国民经济和社会事业持续、快速、健康、协调发展，全面完成“十五”计划的各项指标，为“十一五”时期的发展奠定了坚实基础。

　　1、国民经济快速增长，综合经济实力显著增强。预计，2005年全市生产总值达到400亿元，实现五年经济总量翻一番，按可比价格计算，年均增长12.5%。人均生产总值由2000年的1130美元（按1：8.11的汇率测算，下同）提高到2190美元。全市财政总收入67.53亿元，年均增长21%。全社会固定资产投资220亿元，年均增长24.4%，五年累计投资708亿元，是“九五”的2.4倍。

　　2、支柱产业规模不断壮大，经济结构调整步伐显著加快。相继建成奇瑞汽车、海螺型材、烟厂技改、新兴铸管、美的空调扩建等一批重点工业项目，汽车及汽车零部件、材料、电子电器三大支柱产业规模进一步壮大，产值占规模以上工业产值的76%。相继建成长江市场园、亚夏汽车城、宝文国际广场、凤凰美食街、新时代商业街等专业化市场和特色商业街，现代物流业开始起步。建成优质粮油、无公害蔬菜、苗木花卉、蘑菇等农产品生产基地，农业产业化经营快速推进。产业结构继续调整，产业比重由2000年的11.4：52.4：36.2调整为7.8：57.2：35。

　　3、城市空间布局日趋合理，城乡基础设施显著改善。完成市域区划调整，城市发展空间进一步拓展。芜宣、芜马高速公路建成通车，芜大高速公路开工建设。市区到三县快速通道正在抓紧建设。新改扩建了九华北路、营盘山路等66条城市道路，开工建设滨江公园，城市交通体系逐步完善，建成区面积由68平方公里扩大到95平方公里。全面改造了城乡电网和城市供水管网，城市天然气利用和朱家桥污水处理厂一期工程建成。长江干堤除险加固工程全面完成，城市防洪达到50年一遇标准。龙窝湖等沿江泵站建成，万亩以上圩口达标工程开始建设，全面提升了沿江防洪排涝能力。城市化进程不断加快，城市化率达到44%。

　　4、各项社会事业全面发展，社会文明程度显著提高。建成了一批工程（技术）研究中心和企业技术中心，企业创新主体地位开始确立，科创中心的科技孵化器作用增强。中小学布局调整步伐加快，义务教育管理体制改革进展顺利。教育资源得到有效利用，农村中小学危房改造一期工程成效显著，教学条件得到改善。在全省率先实施“校校通”工程，教育信息化水平不断提高。城南高教园区建设全面展开，部分高校新区投入使用，高等教育规模继续扩大。文化市场管理得到加强，文化产业发展开始起步。公共卫生体系逐步健全，疾病预防控制体系基本建成。体育设施进一步完善，奥林匹克公园一期工程建成。精神文明建设成效显著，社会文明程度进一步增强。

　　5、社会保障体系逐步完善，人民生活水平显著提升。城镇职工养老保险覆盖面进一步扩大，医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度基本建立，城镇居民最低生活保障体系逐步完善。农村居民最低生活保障、失地农民基本养老保障制度开始启动。就业和再就业工作得到加强，累计新增就业岗位18万个。城乡居民收入显著提高。预计，2005年城市居民人均可支配收入9600元，年均增长10.9%。农村居民人均纯收入3940元，年均增长8.2%。城乡居民生活环境明显改善，城市居民人均住房使用面积、农村居民人均生活用房面积分别达到17.3平方米和30平方米。

　　6、改革开放取得突破性进展，经济发展的动力显著加强。经济技术开发区发展加快，对全市经济增长的贡献率进一步提高。长江大桥综合经济开发区基础设施不断完善，芜湖华强旅游城开工建设。县区开发区建设初见成效，已经成为县区工业的集中地和经济主要增长点。招商引资成效显著，累计实际利用外资8.34亿美元，实际利用省外资金235亿元。实施了市级行政改革，精简了行政审批，成立市县行政服务中心和市招标中心，提高了行政效率。农村税费改革和三县乡镇撤并工作全部完成，农村综合改革试点开始实施。公用服务事业改革进行了有益探索，完成了燃气、公交、供水等单位改制。企业改革取得实质性进展，市属国有、集体企业改制基本完成。

　　7、奋力争先的氛围已经形成，加快发展的意识显著增强。相继开展了“怎样让芜湖成为投资兴业热土”和“更快更好地融入长江三角洲经济圈，加快芜湖工业化、城市化”等一系列以加快发展为主题，转变思想、更新观念的大讨论，明确了发展目标，增强了发展信心。全市上下抢抓机遇、创新创业、奋力争先的氛围已经形成，加快发展的内在动力已经具备。